作为一家唯一未享受“IPO绿色速度”的西藏企业，竟然还是被否了

2017年6月28日，创业板发审委2017年第52次会议召开，山东双一科技股份有限公司、福建永福电力设计股份有限公司首发通过，西藏国策环保科技股份有限公司不幸被否。

西藏国策环保2015年6月申报创业板IPO，2017年6月完成预披露更新，被安排上会。而同日上会的福建永福电力设计2016年4月才申报IPO。不是说享受IPO绿色通道吗？怎么和说好的不一样！

和尚普君来简单回顾一下，2015年3月证监会提出对西藏地区企业开放“IPO绿色通道”；2016年9月9日，证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，提出将对全国592个贫困县中企业开放“IPO绿色通道”，简单来讲，就是“即报即审、审过即发”。一般受理后6-9个月即可安排上会。

膜拜一下6月20日过会的西藏卫信康医药股份有限公司，人家2016年12月2日才首次预披露，排队不足8个月就成功过会。人与人之间的差距啊真是比人与狗之间的还大。

其实看过招股书不难发现，像西藏国策环保这样千疮百孔的公司，被否实在是意料之中。

一、会计核算不规范，内控制度不健全

根据《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》

第十七条 发行人会计基础工作规范，财务报表的编制和披露符合企业会计准则和相关信息披露规则的规定，在所有重大方面公允地反映了发行人的财务状况、经营成果和现金流量，并由注册会计师出具无保留意见的审计报告。

第十八条 发行人内部控制制度健全且被有效执行，能够合理保证公司运行效率、合法合规和财务报告的可靠性，并由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告。

西藏国策环保自身硬伤太多。会计核算规范方面，公司存在部分会计凭证的制单、审核以及过账均为一人操作；建筑施工项目未建立项目预算制度；未计提安全生产费；昂仁县县城垃圾填埋场工程跨期确认收入等。内控制度上，财务人员挪用公款，公司过半年才发觉，真心心大。

近年来，因“会计核算”被否的企业逐渐增多。根据致同会计师事务所的统计，2010-2016年，因"会计核算"被否的项目分别为4家、2家、5家、2家、9家、12家。3月20日被否的苏州金枪新材料也是各种会计处理不规范。苏州金枪新材料不仅对实际控制人曹建强将其持有的出资额9.60万元转让给高管龚彦未做股份支付会计处理，还对收购苏州迪马100%股权，未作非同一控制企业合并处理。尚普君认为，要想顺利通过IPO，基本的事情得做好，会计核算规范是最起码的。

二、净利润太低，各种牺牲都救不了

公司2012-2016年扣非后净利润分别为774万元、1100万元、1282万元、1368万元和1787万元。近三年平均扣非后净利润不足1500万元。董事长陈鸿2014、2015、2016年工资分别为36.91万元、12.49万元、12.49万元，薪酬大幅下降。截至2016年12月31日，公司1,153名员工，仅为70名员工缴纳了住房公积金，未缴纳住房公积金的员工占比为93.93%。发审会问询，这样折腾，社保公积金的缴纳是否还符合我国劳动保险法的相关规定。更进一步地，2016年管理费用中研发费用大幅下降。由2015年的481.94万元下降为2016年的91.27万元，占营业收入的比例由4.67%降为0.89%。不禁令人生疑：研发费用为什么下降，从研发费用营业收入占比这方面来看，公司还是高新技术企业吗？

虽然净利润3000万元早已不是IPO审核的一道红线，但是根据统计2016年1月1日至2017年5月31日的数据，上会前一年扣非净利润规模小于3000万元的企业有一半的概率被否。对于企业来说，好好提高自身的业绩才是王道。

序号	公司	板块	上会日期	结果
1	蚌埠市双环电子集团股份有限公司	创业板	2017/5/17	被否
2	哈尔滨城林科技股份有限公司	创业板	2017/5/17	被否
3	宁波震裕科技	创业板	2017/4/18	被否
4	苏州晶瑞化学	创业板	2017/4/11	通过
5	浙江科维节能技术	创业板	2017/4/5	被否
6	杭州园林设计院	创业板	2017/3/28	通过
7	深圳市建筑科学研究院	创业板	2017/3/28	通过
8	北京新水源景科技	创业板	2017/3/28	被否
9	苏州金枪新材料	创业板	2017/3/20	被否
10	上海力盛赛车文化	创业板	2017/2/22	通过
11	深圳西龙同辉技术	创业板	2017/2/17	被否
12	广东新劲刚新材料	创业板	2017/1/24	通过
13	柳州欧维姆机械	创业板	2017/1/20	被否
14	深圳华龙迅达信息技术	创业板	2017/1/6	被否
15	杭州华光焊接新材料	主板	2017/1/4	被否
16	广东日丰电缆	中小板	2017/1/4	被否
17	立昂技术	创业板	2016/12/30	通过
18	江阴润玛电子技术	创业板	2016/12/23	被否
19	浙江德创环保科技	主板	2016/12/16	通过
20	北京硕人时代科技	创业板	2016/12/16	被否
21	上海至纯净系统科技	主板	2016/11/30	通过
22	新疆熙菱信息技术	创业板	2016/11/25	通过
23	江龙船艇科技	创业板	2016/11/25	通过
24	北京巅峰智业旅游文化创意	创业板	2016/11/25	被否
25	深圳市容大感光科技	创业板	2016/9/23	通过
26	克拉玛依新科澳石油天然气	中小板	2016/9/14	被否
27	杭州平治信息	创业板	2016/7/29	通过
28	北京东方中科集成科技	中小板	2016/7/1	通过
29	丝路视觉科技	创业板	2016/6/24	通过
30	杭州集智机电	创业板	2016/6/3	通过
31	沈阳兴齐眼药	创业板	2016/5/27	通过
32	吉林科龙建筑节能科技	创业板	2016/5/20	被否
33	肇庆华锋电子铝箔	中小板	2016/1/29	通过
34	山东丰元化学	中小板	2016/1/22	通过

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